광주시, 현장서 전혀 인지 못하고 있어
"절반 이상 미등록 파악...전수조사 할 것"


광주의 대형 농수산물 도매시장에 번호판이 없는 이른바 '미등록 오토바이'가 버젓이 활보하고 있지만 정작 행정당국은 이를 외면하고 있는 것으로 드러났다.
미등록 오토바이는 보험에 가입돼 있지 않아 사고가 났을 때 피해 보상이 어려운 만큼 적극적으로 단속해야 한다는 지적이 나온다.
지난 25일 오전 찾은 광주의 공영도매시장 중 하나인 서구 매월동 서부농수산물도매시장. 숨이 턱턱 막히는 무더운 날씨에도 도매시장 내부는 이른 아침부터 분주했다.
상인들은 대형 화물차에 실린 농산물 박스를 나르며 구슬땀을 흘리고 있었으며, 장을 보러 나온 시민들은 조금이라도 싸고 좋은 상품을 고르기 위해 도매시장 구석구석을 누비고 있었다.


문제는 상인들이 물건을 나를 때 사용하는 오토바이. 무등일보 취재기자가 10여분간 지켜본 결과 도매시장 곳곳을 누비는 오토바이 대부분 번호판이 부착되지 않은 미등록 오토바이였다. 주차된 오토바이 중에도 번호판이 달려 있지 않은 게 많았다.
현행 자동차관리법상 오토바이는 관할 구청에서 사용신고를 한 뒤 번호판을 부착해야 한다. 또 도매시장 일대 도로는 도로교통법을 적용받는 도로에 해당한다.
그러나 상인들은 아무렇지 않은 듯 오토바이를 탄 채 차량과 시민들 사이를 비집고 다녔다. 모두 헬멧도 쓰지 않은 상태였다.
상황이 이렇다 보니 도매시장을 방문한 시민들은 불안감을 감추지 못했다.
심지어 미등록 오토바이의 경우 보험 가입이 되지 않다 보니 교통사고 발생 시 피해자가 제대로 보상받기 어렵다. 혹여나 법적인 책임을 피하고자 사고를 내고 도주한다면 추적도 힘들다.
이곳에서 만난 한 시민은 "갑자기 튀어나온 오토바이에 치일 뻔했던 적이 한두 번이 아니다"며 "오토바이 운전자가 그냥 휙 보고 지나가길래 신고하려고 번호판을 찍으려고 했는데 번호판이 없었다"고 말했다.

같은날 오전 찾은 광주의 또 다른 공영도매시장인 북구 각화동 각화농산물도매시장에서도 대형 화물차와 시민들 사이를 아슬아슬하게 오가는 미등록 오토바이를 쉽게 볼 수 있었다. 상인들은 차량이나 시민들과 부딪힐 뻔할 때마다 경적을 울리곤 했다.

하지만 광주시는 각 도매시장마다 관리사무소를 두고 10명 이상씩 근무하고 있으면서도 미등록 오토바이 문제에 대해 전혀 인지하지 못하고 있었다.
안전을 중시하는 이재명 정부의 정책 방향과도 어긋나는 셈이다.
광주시는 무등일보 취재가 시작되자 그제서야 도매시장 내 미등록 오토바이 현황 파악에 착수했다.
이와 관련 광주시 관계자는 "상인들이 물건을 편하게 싣고 나르기 위해 오토바이 뒷부분에 적재함을 설치해 번호판이 부착되지 않은 지 살피지 못했다"고 말했다.
이어 "서부농수산물도매시장 90여대, 각화농산물도매시장 130여대 전체 오토바이에 대한 전수조사를 실시할 계획이다. 현재 절반 이상이 미등록 오토바이로 파악된다"며 "모두의 안전을 위해 관할 구청에 등록이 이뤄질 수 있도록 힘쓰겠다"고 설명했다.
글·사진=박승환기자 psh0904@mdilbo.com
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[기자수첩] 통합의 중심, 답은 '빛가람혁신도시'에 있다
광주·전남 통합 논의가 다시 속도를 내고 있다. 통합의 필요성에 대해서는 공감대가 넓어지고 있지만, 정작 중요한 질문은 아직 남아 있다. 통합 행정의 중심을 어디에 둘 것인가 하는 문제다.행정기관의 위치는 단순한 공간 배치가 아니다. 통합의 방향과 철학을 보여주는 상징이다. 어느 한쪽에 치우친 선택은 또 다른 갈등을 낳을 수 있다. 때문에 통합시대의 행정 중심지는 효율성과 상징성, 균형발전이라는 세 가지 기준을 모두 충족해야 한다.그런 점에서 나주 빛가람혁신도시는 가장 합리적인 대안으로 보인다.빛가람혁신도시는 광주와 전남이 함께 만든 전국 유일의 공동혁신도시다. 특정 시·군의 자산이 아니라 광주와 전남 모두의 공동 자산이라는 점에서 상징성이 크다. 통합특별시가 추구해야 할 가치인 상생과 협력의 정신을 가장 잘 담고 있는 공간인 셈이다.지리적 여건도 뛰어나다. 광주 도심과 전남 서부권, 동부권을 연결하는 중심축에 위치해 있으며 KTX와 공항, 광역교통망과의 연계성도 우수하다. 광주와 전남 전역을 아우르는 광역 행정을 수행하기에 적합한 입지라는 평가를 받는 이유다.이미 갖춰진 인프라도 강점이다. 한국전력을 비롯한 공공기관이 자리 잡고 있고 행정·산업·주거 기능이 안정적으로 구축돼 있다. 막대한 예산을 들여 새로운 행정도시를 조성할 필요 없이 기존 인프라를 활용할 수 있다는 점도 경쟁력이다.무엇보다 중요한 것은 균형이다. 광주시청과 전남도청의 기존 기능은 유지하면서 통합시장의 집무 기능과 정책 조정 기능을 빛가람혁신도시에 두는 방식은 어느 한쪽에 쏠리지 않는 절충안이 될 수 있다. 통합의 정신을 살리면서도 행정 효율성을 높일 수 있는 현실적 방안이다.통합은 누가 더 많은 것을 가져가느냐의 문제가 아니다. 광주와 전남이 함께 성장할 수 있는 미래를 만드는 과정이다. 통합의 성공을 원한다면 지역 간 경쟁보다 상생의 관점에서 접근해야 한다.빛가람혁신도시는 광주와 전남을 잇는 연결고리이자 공동의 자산이다. 통합시대의 행정 중심지로 거론되는 이유도 바로 여기에 있다.통합의 상징은 한쪽의 승리가 아니라 모두의 협력이어야 한다. 그 상징을 담아낼 공간으로 나주 빛가람혁신도시를 주목해야 할 시점이다.나주=김진석기자 suk1586@mdilbo.com
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