AI컴퓨팅센터 후보지 탈락 후 망연자실
강 시장·AI산업국, 수시로 보며 대안 논의
공모 재공고서 ‘NPU 50%’ 비율 제외 포착
하정우 수석도 긍정…정부 예산 포함 성공

"당초 정부가 국가AI컴퓨팅센터에 NPU(신경망처리장치) 비율 50% 도입을 의무화했을 땐 국가 정책과 맞 닿았기 때문이죠. 민간 참여를 위해 공모조건에서 의무조항을 없애긴 했어도 NPU 자원 필요성까지 없어지는 건 아니었을 거란 게 저희 판단이었습니다."
강기정 광주시장의 말이다. 국가AI컴퓨팅센터 유치 불발 후부터 정부에 NPU 전용 컴퓨팅센터 설립을 제안해 내년도 예산에 담아내기까지 설명하는 과정에서다. 그는 최근 기자들과 만난 자리에서 국가NPU컴퓨팅센터 설립 비화를 밝혔다.
시간을 거슬러 국가AI컴퓨팅센터 사업자 공모 마감일이던 지난 10월 21일. 단독 입찰자인 삼성SDS 컨소시엄이 광주가 아닌, 전남 해남(솔라시도)을 후보지로 선정해 통보했다. 광주시는 망연자실할 수밖에 없었다. 그야말로 '멘붕'이었다. 고성능 GPU 자원을 확보해 기업과 연구소, 대학에 공급하는 국가AI컴퓨팅센터는 광주시가 'AI 중심도시'의 마지막 남은 퍼즐로 여긴 국가시설이다.
광주시는 표면적으로 국가AI컴퓨팅센터 공약 이행을 강하게 촉구했지만, 내부에서는 대안 찾기에 분주했다. 강 시장은 "인공지능국장, 과장, 팀장하고는 하루에도 몇 번씩 시장실이든 어디든 장소를 가리지 않고 만나면서 대안 찾기에 여념이 없었다"며 당시 긴박했던 상황을 전했다.
그러다 국가AI컴퓨팅센터 공모 조건 변경에서 기회를 포착했다. 정부는 올해 상반기 두차례 공모를 진행했지만 모두 유찰되면서 3차 공모에서 일부 조건을 변경했다. 그중 하나가 국산 신경망처리장치(NPU) 도입 비율 50% 의무조항을 삭제한 것이다. 민간 사업자 측에서는 당장 거대 AI 학습과 모델 개발에 필요한 GPU 확보가 우선이었기 때문이다. GPU가 학습·추론 모두에 능한 범용 AI반도체라면, NPU는 추론을 통한 AI 서비스 제공에 특화한 AI반도체다. NPU는 저전력에 고효율을 내기 때문에 차세대 AI 칩으로 여겨진다. 현재는 GPU 시장이 AI반도체 시장 대부분을 차지하고 있지만, AI가 전 산업 분야에서 상용화되면 NPU 시장이 더욱 커질 것으로 전망된다.

실제 정부는 향후 국산 AI반도체를 육성하기 위해 당초 국가AI컴퓨팅센터 공모에 NPU 의무 비율을 담은 것으로 알려졌다. 국내에서는 리벨리온과 퓨리오사AI 등 유망 AI반도체 업체들 대부분이 NPU 개발사다. 정부는 대규모 AI 학습에 시급한 GPU를 우선 확보하고, 국내 NPU 시장을 함께 육성하는 투트랙 방향을 진행 중이다. 그런 상황에서 NPU가 배제된 구조는 'AI 실증·서비스 기반 도시'를 지향하는 광주 입장에서는 오히려 기회였던 셈이다. 리벨리온과 퓨리오사AI 등 AI반도체 25개 기업 또한 광주와 협업 중인 상태인 것도 긍정적 요인이었다.
이 같은 구상이 정해지자 광주시는 분주히 움직였다. 실무진들이 주무 부처인 과학기술정보통신부와 협의하는 한편 강 시장은 지난달 5일 서울에서 열린 '2025 서울미래컨퍼런스' 기조연설을 통해 국가NPU 전용 컴퓨팅센터 설립을 정부에 공식 제안했다.
여러 경로로 정부 부처와 대통령실에 정책 제안을 타진한 결과, 반응은 기대보다 긍정적이었다. 국가 AI 정책을 지휘하는 하정우 대통령비서실 AI미래기획수석비서관도 이 제안을 높게 평가한 것으로 알려졌다. 그러면서 국가NPU컴퓨팅센터 광주 설립은 속도를 낸 끝에 지난 2일 국회 본회의에서 설립 타당성 용역비가 반영됐다. 결과적으로 광주시는 정부 정책의 '빈 틈'을 파고들어 국가정책화로 끌어냈고, 'AI반도체 생태계'를 만들어 낼 기회로 만든 셈이다.
이삼섭기자 seobi@mdilbo.com
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[종합] 명칭은 ‘광주전남특별시', 주청사는 전남으로? 27일 최종 결정
김영록 전남지사와 강기정 광주시장이 25일 광주 김대중컨벤션센터에서 열린 광주·전남 행정통합 특별법 검토 제3차 간담회에서 지역 국회의원들과 특별법 내용에 대해 논의하고 있다. 전남도 제공
6·3 지방선거를 120여 일 앞두고 광주·전남 행정통합 특별법 제정에 막판 진통을 겪고 있다. ‘통합 시·도’ 명칭과 주청사 위치 등을 둘러싼 지역 간 갈등이 고조되는 상황에서 핵심 주체인 광주시장과 전남지사, 광주·전남 지역구 국회의원, 광주시·전남도교육감 등이 총출동해 막바지 논의를 이어갔지만 ‘선(先) 통합, 후(後) 갈등 조정’ 원칙에 공감대를 형성하는 수준에 그치면서다.다만, 25일 진행된 특별법 검토 간담회에서 광주·전남 통합특별시 명칭은 ‘광주전남특별시’로, 청사는 광주청사와 남악청사, 동부청사 등 3개 청사를 균형 있게 유지하되 주청사 소재지는 전남에 두는 방안이 유력하게 논의됐다. 또한 광주·전남 통합교육감은 120일 앞으로 다가온 6·3 지방선거에서 선출하기로 했다.광주시와 전남도, 광주·전남국회의원, 시·도교육감은 25일 오후 4시 광주 서구 김대중컨벤션센터에서 시·도 행정통합 특별법 검토 3차 간담회를 가졌다. 시·도와 국회는 이달 내 발의 예정인 특별법에 담을 특례와 통합단체장 명칭 등을 정하는 사실상 최종 협의였던 셈이다. 강기정 광주시장과 김영록 전남지사를 비롯해 더불어민주당 양부남 광주시당위원장과 김원이 도당위원장, 시·도 국회의원, 이정선 광주교육감, 김대중 전남교육감 등이 총출동한 이유다.비공개로 진행된 간담회에서는 행정통합 완성도와 효과를 높이기 위한 핵심인 ‘특례 사항’에 대해 집중 논의했다. 이에 더해 최근 논란이 일고 있는 통합 행정구역 명칭, 주청사 소재지, 시·도교육감 통합 선출 등의 문제에 대한 의견도 조율했다. 이들은 통합광역단체 명칭은 ‘광주전남특별시’로, 주청사 소재지는 전남에 두는 것에 공감대가 형성됐다. 다만, 이날 간담회에 일부가 불참함에 따라 오는 27일 최종 합의하기로 했다.김원이 도당위원장은 간담회 직후 백브리핑에서 “1차 확정한 가안으로 특별시 명칭은 ‘광주전남특별시’로 하기로 했다”며 “청사는 광주청사, 무안청사, 동부청사 등 3개 청사를 균형있게 유지하되, 주된 사무소는 전남으로 한다”고 밝혔다. 그러면서 “행정통합의 취지가 국토의 균형 발전과 지역의 균형 발전을 위한 것이기 때문에 명칭과 주 사무소를 두는 것에 있어서 한 지역에 집적화되는 현상을 막기 위해 행정수도와 경제수도로서 발전 방향을 잡아가자는 취지로 회의했다”고 말했다.25일 광주 서구 김대중컨벤션센터 회의실에서 광주·전남 행정통합 특별법 제정 간담회가 열리고 있다. 뉴시스시·도 교육감도 이번 지방선거에서 통합 교육감을 선출하기로 했다. 교직원들의 종전 근무지를 유지하는 한편 기존 학군제 또한 그대로 운영하기로 했다. 그간 명칭과 주청사 위치를 두고 지역 간 갈등이 확대되는 가운데서 이날 간담회에서 ‘선통합 갈등 조정’ 원칙에 대해 참석자들의 공감대가 형성됐다. 우선 큰 틀에서 합의하고 추후에 조정하자는 취지다. 그에 따라 이날 명칭과 주청사 소재지에 대해서 잠정적 합의가 이뤄졌다.이날 비공개 회의에 앞선 모두발언에서 양부남 시당위원장은 “대통합이라는 엄청난 일을 함에 있어 지역 입장에서는 다소 미흡한 점이 있다 할지라도 서로가 양보하지 않으면 통합은 이뤄지지 않는다”며 “대승적 차원에서 선통합 갈등 조정이 저희들의 원칙이다”고 강조했다. 김영록 지사 또한 “명칭 문제를 꼭 해결하고 다음 주에 법안을 제출해 광주전남의 통합된 의지를 한 번 힘껏 보여줄 수 있는 그런 기회로 삼아야 한다”고 강조했다. 그러면서 “서로 양보해서라도 명칭 문제를 꼭 해결해 달라”고 말했다. 정부가 재정 지원을 약속한 4년 이후에도 ‘재정적 지속성’을 담보할 장치를 마련해야 한다는 제안도 논의됐다.특히 공무원 신분 안정 문제를 특별법에 명확히 담아야 한다는 지적도 나왔다. 현 특별법안 제30조 3항에 규정된 ‘종전 근무지 근무를 원칙으로 한다’는 표현을 ‘보장한다’로 변경해 강행 규정화하자는 거다. 강기정 시장은 “시 공직자 노조 설문조사를 했더니 81%가 반대를 했는데, 반대 이유는 단 하나 ‘신분의 불안전성’ 문제”라며 공직자들의 우려를 해소할 수 있도록 논의하자고 제안했다. 또 최근 시·도 통합으로 광주 5개 자치구를 한 데 묶을 명칭(광주)이 사라질 수 있다는 우려에 대해서도 논의를 깊게 나눠보자고 했다.교육계 우려도 제기됐다. 이정선 시 교육감은 “1월 7일 시청과 교육청이 통합 원칙에 합의하고 7번에 걸쳐 공청회와 설명회에 참석했다”며 “우려와 걱정의 눈으로 보는 시각이 많아 어떻게 조율해야 할지 마음이 무겁다”고 토로했다. 김대중 도 교육감 또한 “교육 공동체의 의견 수렴이 대단히 부족하다”며 교육계의 우려에 대한 대안 마련이 시급하다고 말했다. 광주시와 전남도는 이날 논의 결과를 토대로 특별법 특례를 대폭 보강해 최종안을 확정하고, 향후 국회 절차와 정부 협의 과정에서 지역의 핵심 요구가 충실히 반영되도록 대응한다는 방침이다.한편 민주당은 이날 광주·전남, 대전·충남 행정통합 특별법을 내주 발의한다고 밝혔다. 조승래 민주당 사무총장은 “행정안전부와 막바지 협의를 진행하고 있다”며 “여당은 지방선거 전 광주·전남과 대전·충남 행정통합을 목표로 한다”고 말했다.이삼섭기자 seobi@mdilbo.com
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