6대 실천분야 결의…청년·고령층 맞춤 지원
김영록 지사 “헌정수호 대 거대기득권 대결”
지역정치권 SNS·현장서 투표 독려 나서


제21대 대통령선거가 20여일 앞으로 다가온 가운데 광주·전남 지자체와 교육청, 지역정치권이 투표 독려에 나섰다.
지난 12·3 비상계엄 사태부터 이어지는 이번 대선은 '국가를 바로 세우는 대선'이라는 점에서 본투표일까지 투표 독려에 총력을 다할 방침이다.
강기정 광주시장과 이정선 광주시교육감, 임택 동구청장, 김이강 서구청장, 김병내 남구청장, 문인 북구청장, 박병규 광산구청장은 12일 오전 광주 서구 광주시청 5층 브리핑룸에서 공동 기자회견을 열고 "다음달 3일 진행되는 21대 대통령 선거에 광주시민들이 투표에 참여할 수 있도록 캠페인을 펼친다"고 밝혔다.
광주지역 21대 대선 목표 투표율은 역대 최고인 92.5%로 설정됐다.
광주 단체장들은 "대통령 선거는 대한민국의 미래 비전을 펼치는 기회인 동시에 투표를 통해 주권재민(主權在民)이라는 민주주의 대원칙을 확인하는 기회이다"며 "광주는 1987년 직선제 이후 지금까지 전국에서 가장 높은 대선 투표율을 기록한 만큼 이번 선거에서도 역대 최고인 92.5%를 향해 투표 독려 활동을 펼치겠다"고 말했다.
광주지역 역대 대선 투표율은 13대(노태우) 92.4%, 14대(김영삼) 89.1%, 15대(김대중) 89.9%, 16대(노무현) 78.1%, 17대(이명박) 64.3%, 18대(박근혜) 80.4%, 19대 문재인(82%), 20대(윤석열) 81.5%로 17대를 제외하고 역대 최고 투표율을 보였다.
이들은 헌법적 권리인 '투표'의 중요성을 강조하며, 모든 세대가 책임 있는 유권자로서 투표에 참여할 수 있도록 ▲거동불편 시민을 위한 거소투표소 확대 ▲청년층 투표참여 유도 ▲노동자의 실질적 투표권 보장 ▲투표자 대상생활 밀착형 혜택 제공 ▲'잠깐 멈춤, 생애 첫 투표' 응원 캠페인 ▲편리한 투표소 접근성 확보 등 6대 실천 분야에 대해 공동 결의했다.
광주시는 시민 누구나 투표에 참여할 수 있도록 6대 실천 분야에 대한 맞춤형 지원을 추진할 계획이다.
먼저 이동이 어려운 시민의 참정권 보장을 위해 요양시설과 병원 등 447개소에 거소투표소 설치 안내를 완료할 계획이다.
또 지역 18개 대학 총장 및 총학생회와 함께 '친구랑 투표랑 1+1' 캠페인을 펼치고, 사전투표(5월 29~30일) 기간에 청년 유권자의 참여를 독려할 예정이다.
경제3단체, 노동단체, 주요 기업체 및 산업단지와 협력해 유연한 투표환경을 조성하고, 광주소상공인연합회와 협력해 제과·음식·커피 등 할인이벤트, 오월광주 나눔세일(49개 업체)과 연계한 '6·3 투표빵' 나눔세일도 함께 진행한다.
'잠깐 멈춤, 생애 첫 투표' 응원 캠페인은 고3 학생을 대상으로 추진하며, 초·중·고 전 학년을 대상으로 투표의 의미를 알리는 교육·홍보 활동도 함께 진행한다.
강기정 시장은 "21대 대선 공식 선거운동이 시작되는 오늘, 광주는 '더 많은·더 편한 투표 참여'를 위한 적극 행정을 약속한다"며 "광주의 행정은 더 단단한 민주주의를 만들기 위해 현재에 안주하지 않고 늘 반보 앞서 걷겠다"고 말했다.
김영록 전남지사는 이날 페이스북을 통해 "이번 대선은 헌정수호 세력과 거대 기득권 세력과의 대결"이라며 도민들의 투표 참여와 현명한 선택을 촉구했다. 이어 "12·3 불법 비상 계엄과 탄핵 정국에서 누가 시대정신을 이끌어왔는지 국민들은 똑똑히 목격했다"며 "이제 국민이 선택할 차례"라고 말했다.
또 "모든 후보의 선전과 선의의 정책대결을 기대하며 민주회복과 경제회복, 국민통합과 새로운 대한민국 건설, 진정한 민주공화국을 이끌어갈 적임자가 선택되길 희망한다"고 강조했다.
그러면서 "이번 대선은 전직 대통령 파면으로 열리는 조기 대선으로, 인수위 없이 새 정부가 바로 출범하게 되는 만큼 능력과 경험, 미래비전을 두루 갖춘 준비된 대통령이 필요하다"며 "투표는 힘이고, 소중한 국민주권을 꼭 행사하시길 바란다"고 밝혔다.
앞서 김 지사는 지난 10일에도 대선 투표참여 독려 대책회의를 열어 거소투표 신청 안내 등 현장 중심의 투표 참여 독려를 특별히 강조한 바 있다.
이밖에도 지역 국회의원을 비롯해 광역의원, 기초의원 등도 SNS와 현장에서 투표를 독려하고 있다.
박석호기자 haitai2000@mdilbo.com·이정민기자
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140만명 무너진 광주, '도시 다양성' 붕괴 경고 광주광역시 전경. 게티이미지뱅크 게티이미지뱅크. 광주가 140만명 인구가 붕괴된 것을 두고 '청년 유출'을 지목하고 있지만 근본적 해결책이 아니라는 지적이 나온다. 광주의 청년층 유출 문제는 유출되는 만큼 유입되지 않는 '구조적 문제'에 기인하기 때문이다.전남이라는 수원(水源)이 말라버린 상황에서 수위를 유지하겠다고 방류하지 않는다는 건 현실적으로 불가능할뿐더러, 더 심각한 '인구 다양성' 악화를 초래할 수 있다는 경고음이 울린다. 다양한 지역의 인구 유입이 줄어듦에 따라 폐쇄적 사회의 부작용이 더 커진다는 지적이다.광주의 인구 위기, 나아가 도시의 경쟁력과 장기적 생존을 위해서는 인구를 붙잡는 전략에 머물러서는 안 된다는 목소리가 많다. 국내와 전세계의 사람들이 광주로 유입되고 또 자연스럽게 빠져나가는 구조로 전환하기 위한 논의가 시급하다는 주장이다. 이를 위한 조건으로 '삶의 질'을 높이는 정주 여건 개선은 물론이고, 다양한 사람들이 뿌리를 내릴 수 있도록 하는 '포용 도시' 전략이 요구된다.▶ 전남 빗물 끊기니 광주 '인구 댐' 비어간다◆빗물 유입 끊긴 댐…썩어갈 수 있다?광주는 전통적으로 전남의 인구, 특히 청년과 가구 단위 인구를 흡수하면서 인구를 흡수하며 성장해왔다. 특히 전남의 다양한 시·군에서 광주로 인구가 유입되면서 광주의 다양성에도 크게 기여했다.하지만 전남이 '저출생' 직격을 맞은 데다 이미 청년층을 중심으로 한 인구가 급격히 줄어들면서 전남 인구가 광주로 이동하는 '흐름'이 끊겼다. 오히려 최근 들어서는 광주 인근 전남 시·군이 경쟁적으로 출생지원금을 지급하면서 광주에서 인구를 빨아들이는 모습까지도 보인다.쉽게 말해 저수지가 고갈된 셈이다. 광주의 현 모습은 마치 빗물이 더 이상 들어오지 않는데도 농업용수는 빠져나가는 저수지에 비유할 수 있다. 빠져나가는 건 그대로인데 새로 유입되는 인구가 없으니 광주의 '인구 유출'이 심각하게 도드라져 보인다.더 큰 문제는 인구 다양성 훼손이 지목된다. 광주는 전국 특·광역시 중 인구 특성 면에서 가장 폐쇄성이 높다는 평가를 받는다. 산업화 과정에서 호남이 소외된 데 따른 타 지역에서의 인구 유입이 적기 때문이다.그나마 전남 시·군과 전북 등 인근 지역에서 인구를 흡수하면서 최소한의 다양성을 챙겼지만 이마저도 불가능하게 됐다는 점에서 심각성을 더한다. 인구 동질성이 높은 도시는 창의성과 혁신을 떨어뜨린다. 흔히 갈라파고스화라고 한다. 학연·지연·혈연이 배타성으로 작동해 도시 발전에 걸림돌이 된다는 의미다.문연희 광주연구원 미래전략실 연구위원 또한 현재대로라면 광주의 사회적 다양성이 크게 훼손된다고 우려했다. 그는 "광주 인구 대부분이 부모님 세대에서부터 광주·전남에서 나고 자라고, 그 자녀들이 지금 광주의 청년이자 중장년으로 넘어가는 상황에서 다양성 부족과 폐쇄성이 커진다"고 말했다.게티이미지뱅크.◆"유출 아닌, 유량으로 관리해야 한다"이에 따라 근본적으로 인구 정책에 대한 관점을 바꿔야 한다는 목소리가 강하다. 유출을 막는 데 초점을 맞추는 게 아니라 유량(이동량)을 관리하는 관점으로 전환해야 한다는 조언이 나온다. 특히 이동이 활발한 '청년층'을 중심으로 자연스럽게 들어오고 빠지도록 관리해 청년층 규모를 유지하면서도 도시의 활력을 높일 수 있다는 주장이다.그런 측면에서 광주시가 '더현대 광주'를 비롯한 복합쇼핑몰 사업 등을 통해 청년층의 정주여건을 개선하고, 인공지능(AI)과 모빌리티를 중심으로 한 미래산업 생태계를 만들어 청년층의 일자리를 만들어내는 건 긍정적 방향으로 평가된다.다만, 지방소멸은 전국의 광역시가 놓여 있는 '공통 과제'로 비슷한 방향성을 가진다는 점에서 광주시만의 차별적 비전을 설정해야 한다는 지적이 나온다.문 연구위원은 "광주 인구 정책은 청년 유출 방지를 가장 최우선 목표로 두고 일자리나, 정주 여건 개선과 같은 노력을 하고 있지만, 청년 유출을 방지한다는 것은 현실적으로 맞지 않고 유출을 강제적으로 막을 수도 없다"면서 "오히려 유출을 막는다는 것은 물을 가둬두는 것일뿐이기에 좋은 정책적 방향은 아니다"고 말했다.그러면서 "유출을 방지한다기보다 청년의 유량을 일정 수준으로 관리하는 것, 다시 말해 청년이 계속 빠져나가더라도 계속 들어오는 방향으로 정책적 방향을 바꿔야 하고 구체적으로 유량을 관리하기 위한 세부적 논의를 해야 한다"고 조언했다.특히 다른 지역보다 폐쇄성이 유독 더 큰 상황에서 결속된 공동체 측면에서의 강점보다 폐쇄된 사회로서의 부작용이 더 크다고 지적했다. 이 같은 폐쇄성을 극복하고 다양성 있는 사회로 전환하기 위해서는 '포용성'을 핵심 의제로 제시해야 한다는 게 그의 주장이다.문 연구위원은 "많은 청년들을 유입하게 하는 건 문화적 다양성을 갖는다는 측면에서 굉장히 중요하다"면서 "전국에 있는 청년들, 세계에 있는 청년들이 광주로 유입돼 공부하고 또 뿌리를 내리고, 그러다가 다시 나가고 하면서 문화적 다양성과 포용성을 키우는 방향으로 지역의 인구정책을 바꿔볼 필요가 있다"고 강조했다.이삼섭기자 seobi@mdilbo.com
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