2006 안영신·2010 김선옥 등 도전마다 고배
내년 6월 지선, 후보군 급부상하며 출마 채비
신수정·박미정·이귀순 등 자천타천 입지자 잇따라
내년 지방선거에서 광주 최초의 여성 기초단체장이 탄생할 수 있을지 관심이 모이고 있다.
1995년 전국동시지방선거 제도 도입 이후 30년 가까이 여성 구청장을 배출하지 못한 광주에서 최근 다수의 여성 정치인들이 출마를 저울질하며 이른바 '금녀의 벽'에 도전장을 내밀고 있다.
12일 지역 정치권에 따르면 내년 6월3일 치러지는 제9회 지방선거를 앞두고 광주 5개 자치구 기초단체장 선거에 출마할 여성 입지자는 5명 안팎으로 거론되고 있다.
더불어민주당 소속 신수정 광주시의회 의장은 북구청장 출마가 유력시되며, 박미정 시의원은 동구청장, 이귀순 시의원은 광산구청장, 명진 시의원은 서구청장, 황경아 전 남구의장은 남구청장 도전을 각각 저울질하고 있는 것으로 알려졌다.
특히 광역의회 의장직이 기초단체장 도전의 교두보 역할을 해온 점을 고려하면, 광주시의회 첫 여성 의장인 신수정 의원의 도전이 상징성을 갖는 것으로 평가된다.
정당 차원의 여성 공천 확대 기조도 이들의 도전에 힘을 실어주고 있다.
민주당은 2022년 8회 지방선거에서 여성 정치 참여를 확대하기 위해 경선 과정에서 여성 후보에게 최대 25%의 가산점을 부여했다. 이는 당내 '공직선거후보자추천 및 선출직공직자평가위원회 규정'에 따른 조치로, 실제 일부 기초의원 선거구에서는 해당 가산점이 당선으로 이어진 사례도 있었다. 이 같은 제도 적용 결과, 제9대 광주시의회는 전체 23명 중 8명이 여성 의원으로 구성되며 여성 비율이 약 35%에 달했다.
국민의힘도 당시 여성 후보에게 20%의 경선 가산점을 부여했다. 이에 따라 양혜령 후보가 동구청장 후보로 공천돼 본선에 출마했으며, 김용임 비례대표 후보는 시의회에 입성했다.
하지만 현실의 벽은 여전히 높다는 평가다.
여성 입지자 상당수는 다선 현직 구청장이나 조직 기반이 탄탄한 유력 주자들과의 당내 경선을 피할 수 없는 상황이다.
경선 가산점이 주어진다 해도 범죄 경력, 인지도, 조직력 등 공천 심사 단계에서의 변수는 여전히 큰 부담으로 작용할 수 있다.
역대 선거 결과를 돌아봐도 여성 정치인의 도전은 녹록지 않았다.
1995년 1회, 1998년 2회, 2002년 3회 지방선거에서는 5개 자치구 기초단체장 선거에 여성 후보가 단 한 명도 출마하지 않았다.
2006년 4회 선거에서는 안영신 한나라당 후보가 남구청장에 출마했지만 득표율은 2.65%에 머물렀다. 2010년 5회에서는 김선옥 민주당 후보가 서구청장에 도전해 34.62%를 얻었으나 전주언 무소속 후보에게 패했다.
2014년 6회 선거에서는 김미화 통합진보당 후보(동구청장, 11.73%)와 임인현 새누리당 후보(서구청장, 6.33%)가 각각 출마했지만 모두 새정치민주연합 후보에 밀렸다.
2018년 7회 선거에서는 여성 후보 자체가 없었고, 가장 최근인 2022년 8회 선거에서는 양혜령 국민의힘 후보가 동구청장에 출마해 19.60%를 득표했지만 임택 민주당 후보에게 완패했다.
이처럼 광주는 지난 8차례 지방선거에서 단 한 차례도 여성 기초단체장을 배출하지 못했다.
지역 정치권 관계자는 "여성 정치인에게 불리했던 공천 구조와 조직력 격차, 지역 기반 부족 등이 맞물리며 광주는 여성 단체장 배출의 불모지로 남아 있었다"며 "이번 선거 역시 쉽지만은 않겠지만, 누군가 당선된다면 광주 정치사에 상징적인 전환점이 될 것"이라고 말했다.
이관우기자 redkcow@mdilbo.com
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광주시의회 예결특위, '자리경쟁'에 출범 지연···회기 내 구성 '빨간불' 제9대 광주시의회 4기 예산결산특별위원회(예결특위) 구성이 좀처럼 속도를 내지 못하고 있다.원래대로라면 이달 1일부터 출범했어야 했지만 상임위원회 추천 단계부터 차질이 빚어지면서 이번 회기 내 구성이 불투명한 상황이다.9일 광주시의회에 따르면 3기 예결특위는 지난해 8월 25일 구성돼 지난달 30일 임기를 마쳤으며, 차기 특위 구성을 위한 결의안은 제333회 임시회 본회의에서 이미 가결됐다.예결특위는 광주시의 주요 예산안과 결산안을 종합 심사·조정하는 특별기구로, 시의회 내 핵심 기능을 맡고 있다.위원 임기는 1년이며, 4개 상임위원회에서 각 2명씩, 의장이 1명을 추천해 총 9명으로 구성된다.그러나 이날 현재까지 내부적으로 예결특위 추천을 마친 상임위는 교육문화위원회(김나윤·정무창), 환경복지위원회(정다은·박미정) 두 곳뿐이다.행정자치위원회와 산업건설위원회는 여전히 위원 추천을 놓고 조율 중이다.구성 지연의 배경에는 의원 간 자리 경쟁이 작용하고 있다는 분석이 나온다.이번 예결특위가 9대 시의회 임기 마지막 특위이자, 내년 지방선거를 앞두고 지역구 예산 확보에 유리한 자리로 여겨지기 때문이다.실제로 예결위원은 집행부 예산안 심사 과정에서 영향력을 행사할 수 있어 희망자가 많은 상황이다.예결특위는 그동안 상임위별 순번에 따라 2명씩 자율 추천하는 방식이 관행으로 이어져 왔다.다만 의장 몫 1명이 소수 정당 배려 차원에서 선임된 뒤 임기를 마치고 상임위 몫으로 다시 추천되는 사례도 있다.산건위 소속 김용임 국민의힘 의원이 대표적이다. 3기 예결특위에는 의장 몫으로 선임됐으나 이번 4기에는 상임위원회 몫으로 재추천을 요구하면서 더불어민주당 강수훈·심철의 의원 등 3명이 두 자리를 놓고 경합을 벌이고 있다행자위 역시 채은지·이귀순·서임석 의원 중 2명을 두고 조율이 필요한 상황이다.이처럼 의원들 간 입장 차이가 뚜렷해 누군가의 양보 없이는 특위 구성이 기약 없이 지연될 것이라는 관측도 나온다. 의장단과 상임위원장단은 조만간 회의를 열어 구성 시점을 논의할 예정이다.예결특위가 이번 회기 내에 출범하지 못하더라도 당장 의정 활동에 큰 차질은 없지만, 8월 말 예정된 2차 추경안 심사를 감안하면 그 전에 위원 구성을 마쳐야 한다.이에 따라 이날부터 시작된 제334회 임시회 마지막 날인 18일 폐회에 맞춰 전체 의원 협의를 통해 예결위원 선임을 마무리하는 방안이 유력하게 검토되고 있다.시의회 안팎에서는 "내년 지방선거를 앞두고 예결특위 자리가 예산 심사보다 더 큰 잿밥으로 부상했다"는 자조 섞인 목소리도 나온다.시의회 관계자는 "지금은 예결특위 심사가 급하지 않지만, 향후 예정된 주요 예산안 심사에 대비해 특위 구성은 서둘러야 한다"며 "정치적 이해관계를 떠나 원활한 의회 운영을 위한 협력이 필요하다"고 말했다.이관우기자 redkcow@mdilbo.com
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